Голосування по Єрусалиму: програш Вашингтону

Рішення президента США Д.Трампа про визнання Єрусалиму столицею Ізраїлю та перенесення туди посольства Сполучених Штатів сколихнуло світову спільноту. Радикалізм такого кроку вступає в протиріччя з принципами мирного врегулювання палестино-ізраїльського конфлікту, які застосовувались протягом десятиліть. В той же час він демонструє принципи, якими керується нова адміністрація Білого Дому в зовнішній політиці – прямоту та певну нетолерантність.

В цьому вбачаються відмінності позиції Трампа від стратегії попередньої адміністрації. Відносини Барака Обами з Ізраїлем важко назвати дружніми – незважаючи на статус провідного союзника Сполучених Штатів на Близькому Сході, яким користуються ізраїльтяни. За його президенства Вашингтон нічого не зробив для того, щоб заблокувати минулорічну резолюцію Ради Безпеки ООН, яка засуджувала Ізраїль за будівництво поселень на палестинських територіях.

Втім, з приходом до влади Трампа все змінилось. В рамках передвиборчої програми він обіцяв визнати Єрусалим ізраїльським – і виконав обіцянку. В умовах, коли далеко не всю передвиборчу риторику вдається реалізувати на практиці, цей випадок став для Білого Дому яскравою можливістю показати вірність обіцяному виборцям курсу. Не останню роль в ізраїльській політиці Трампа грають й родинні зв’язки – його дочка Іванка та її чоловік Джаред Кушнер є іудеями.

Звичайно, рішення Вашингтону викликало обурення серед ісламського світу. В багатьох країнах пройшли масові протести, супроводжені сутичками та жертвами. Палестинські організації закликали до нової Інтифади – повстання проти ізраїльтян. На чолі мусульманських держав в цьому питанні намагається стати президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган. Своєю різкою критикою американської позиції він намагається здобути авторитет в арабському світі.

Втім, не лише мусульмани виступають проти рішення Трампа про Єрусалим. Більшість країн світу не підтримують його. Мова йде не лише про традиційних опонентів американської зовнішньої політики. Представники європейської спільноти також вбачають в цьому порушення принципів міжнародного права.

Розгляд питання в Організації Об’єднаних Націй продемонстрував, що Сполученим Штатам не варто розраховувати на широку підтримку в цій справі. Рада Безпеки ООН 14 голосами підтримала запропоновану Єгиптом резолюцію, яка закликала утриматись від змін юридичного статусу Єрусалиму. Втім, США ветували цей документ. Натомість 21 грудня Генеральна Асамблея ООН прийняла власну декларацію, в якій засуджувала рішення Вашингтону. За неї проголосували 128 держав, утримались 35 країн. Сполучені Штати підтримали лише 8 держав. Окрім Ізраїлю до них приєднались кілька країн Центральної Америки та острівних держав Тихого океану.

Позиція України в цьому питанні демонструє виваженість та нейтралітет. В якості члена Ради Безпеки вона приєдналась до більшості держав, закликаючи вирішувати питання статусу Єрусалиму в рамках міжнародного права. Втім, в голосування Генеральної Асамблеї українська делегація просто не взяла участь. Таким чином, вона утрималась від прямої критики позиції США. До того ж дії України з цього питання повністю віддзеркалили ізраїльську позицію чотирирічної давнини. Ізраїль так само не голосував за резолюції Генеральної Асамблеї ООН про територіальну цілісність України.