5 декабря 2017 года стало известно, что во время Третьего заседания Комиссии по сотрудничеству между правительствами Украины и КНР стороны договорились о реализации совместных проектов на сумму $7 млрд.
Детальная информация о запланированных проектах, или подписанных контрактах не была представлена общественности. И этому есть очень простое объяснение.
Вероятнее всего, подобный объем инвестиций в совместные украинско-китайские проекты будет реализовываться на протяжении достаточно длительного периода – как минимум до 2022 года.
Что это будут за проекты? Для этого нужно понять, что именно планирует реализовать Китай.
После церемониального переизбрания Си Цзиньпина на пост генерального секретаря ЦК Компартии КНР в октябре 2017 года, китайское руководство активизировалось по наполнению конкретными проектами инициативы «Один пояс, один путь».
Целью данного проекта, анонсированного в 2013 году, является углубление торговых связей между Китаем и странами Центральной Азии, Европы и прибрежными государствами Индо-Тихоокеанского региона. Прежде всего, он предусматривает строительство сети автомобильных дорог, железных дорог, нефтепроводов, электрических сетей, портов и других инфраструктурных проектов.
Китай видит его как возобновление «Шелкового пути» по морю и суше с целью доставки своих товаров на мировой рынок. В обратном направлении должны направиться ресурсы – нефть, газ, железная руда, сельскохозяйственная продукция и прочие сырьевые товары.
То, что Китай планирует реализовать проекты по созданию инфраструктуры для поставки на мировые рынки своей высокотехнологической продукции не является ничем зазорным. И то, что с помощью данной инфраструктуры он планирует импортировать сырье – тоже. Вопросы возникают по поводу того, как именно Китай будет реализовать данную инициативу.
Большинство проектов в рамках проекта «Один пояс, один путь» будут направлены именно на строительство инфраструктуры. Финансирование планируется обеспечить за счет контрактов, подкрепленных дисконтированными кредитами из китайского бюджета (размер данных кредитов рассчитывается в сторону уменьшения конечной суммы к погашению). Такое кредитование может напрямую направляться правительствам-получателям, однако обязательным условием является участие в реализуемом проекте китайской компании. Погашение же кредита иногда может осуществляться в виде ресурсов.
Таким образом, Китай в обмен на свои льготные кредиты (а не прямые инвестиции!) навязывает участие своих компаний в реализации инфраструктурных проектов, с помощью которых будет экспортировать свою же продукцию.
В целом, инициатива «Один пояс, один путь» направлена на достижение целого ряда политических целей Пекина. В первую очередь, выдача займов, выраженных в юанях, будет способствовать интернационализации китайской валюты.
Помимо усиления экономического и геополитического влияния Китая, реализация данного проекта поможет расширить китайские нормативные нормы и технические стандарты, что, в свою очередь, может создать импульс для выхода китайских компаний на новые рынки.
Для таких отсталых районов Китая, как Чунцин, Синьцзян, Гуанси и Фуцзянь, появится шанс ускорить свое экономическое развитие благодаря своему географическому расположению.
Реализации проектов «Один пояс, один путь» мешает российско-украинская война
А что же Украина? Как ни печально, но в реализации данной инициативы Китай очень щепетильно рассматривает риски и возможности, то есть операционные возможности. На данный момент из-за агрессии Российской Федерации, отсутствия независимой судебной системы и ухудшения инвестиционного климата, шансы на заход крупных китайских инвестиций являются минимальными.
Согласно последнему докладу The Economist Intelligence Unit “China Going Global Investment Index 2017” Китай видит в Украине высокие инвестиционные риски.
С целью активизировать реализацию данной инициативы в европейский тур как раз и отправился вице-премьер Госсовета Китая Ма Кай и провел, в том числе, встречу с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом. Примечательно, что в Греции 8 декабря 2017 года Ма Кай проводил встречу уже на своем уровне – с вице-премьером Яннисом Драгасакисом.
Сумма в 7 млрд. долларов может отказаться очередным декларативным намерением. Но не стоит забывать, что Китай в своей стратегии рассчитывает минимум 10-летний период. Сможет ли Украина стать потенциальным направлением для крупных китайских инвестиций? Смотрим на карту.
До вторжения Российской Федерации в Украину, Китай рассматривал нашу страну как потенциальное направление для строительства логистики и производств для экспорта в Европейский Союз. После аннексии Москвой Крыма и оккупации части Донбасса в 2014 году — Пекин направил инвестиции в Грецию — порт Пирей и Западные Балканы.
Россия — как младший партнер Китая, занимающийся войнами для экономических интересов Пекина на Ближнем Востоке, смогла добиться, чтобы не был создан маршрут Синьцзян-Казахстан-Волгоград-Донецк — самый короткий транзитный путь из Китая в Европу. Цель Москвы — создание маршрута по северной части территории РФ, который создаст логистические хабы между отдаленными российскими регионами. Однако, озвученные суммы инвестиций — сотни миллиардов долларов (например, более 200 млрд. долларов для железной дороги Москва-Казань) отпугивает даже китайцев.
Украина, на данный момент может предложить Китаю лишь транзит паромами через Черное море из Грузии и сухопутный путь через Беларусь (который, однако, может заблокировать Россия). Пока не будет разрешен конфликт на Донбассе — Китай и дальше будет искать альтернативные пути через другие европейские страны.