Евроскептическая Италия: риски для Украины

Евроскептицизм на коне – это показали парламентские выборы в Италии, которые состоялись в воскресенье 4 марта 2018 г. В Европе продолжается битва между антисистемный и праворадикальными движениями.

Президентские выборы во Франции и парламентские выборы в Чехии продемонстрировали рост антипопулистських (на самом деле таких же популистских) платформ, играющих не на идеологическом поле, а на потребностях граждан, на которых сделали себе электоральный капитал «новые лица» – Эммануэль Макрон и Андрей Бабиш.

Ди Майо, Сальвини и Берлускони – победители итальянских выборов

Выборы в Италии завершились уверенной победой «Движения пяти звезд» Луиджи Ди Майо, который набрал около 31%. Однако о полной победе «антисистемщикив» говорить рано, ведь свои проценты взяла правая «Лига Севера» Маттео Сальвини (около 19%), правоцентристы из «Вперед Италии» Сильвио Берлускони (13,5%), а также националисты из «Братьев Италии» (4 2%).

Альянс правых сил с «Движением пяти звезд» обеспечит Италии уверенную коалицию, о которой уже сегодня говорят в стране. Ее базовые ценности – уменьшение давления Брюсселя и антимигрантские законодательство, которое уменьшит безработицу среди итальянцев. Для Украины самое главное другое – в сфере внешней политики эта коалиция ратует за восстановление дружбы с Россией и ослабление или снятие санкций.

Очевидно, российские спецслужбы не обошли своим вниманием избирательные гонки в Италии. В СМИ время от времени появлялись компрометирующие сообщения о работе «троллей» в социальных сетях и вбрасывании фейковых новостей для усиления позиций пророссийских партий (прежде всего, «Лиги Севера»). Подобная практика вмешательства уже стала нормой после подобных кампаний во Франции, Германии и Австрии. Объектом нападения каждый раз были проевропейские силы – в случае Италии, правящая Демократическая партия и Кабинет Министров Маттео Ренци.

Учитывая речь президента России Владимира Путина 1 марта 2018 г., в которой он выступил за изменение существующего мироустройства, будущий премьер-министр Италии, кто бы им не стал (сегодня есть два основных кандидата – Сальвини из «Лиги Севера» и Луиджи Ди Майо из «Движения пяти звезд»), выглядит ситуативным союзником российского лидера. Цель россиян базируется на античном принципе «разделяй и властвуй» – разъединить и ослабить ЕС, сделав его беззащитным. Евроскептики и националисты является наиболее удобным оружием для этого.

Маттео Сальвини – сторонник снятия санкций с России

Под вопросом остаются и позиции Италии в НАТО, что ставит под угрозу единство этой организации и защищенность ее южного фланга. О выходе Италии из Альянса речь не идет, однако наиболее радикальные депутаты из «Лиги Севера» и «Братьев Италии» уже сегодня требуют уменьшить военное присутствие США на Апеннинах. В столице Италии расположен Оборонный колледж НАТО – высшая школа для обучения офицеров стран-членов Альянса. Также в Италии находятся три военных базы ВВС США. Самая большая и самая важная из них – авиабаза Авиано на северо-востоке Италии в регионе Фриули-Венеция-Джулия. На этой базе находится крупнейший арсенал тактического ядерного оружия США – от 70 до 110 боеголовок. Интересен тот факт, что этот регион считается наиболее сепаратистским в Италии, где в октябре 2017 был даже инспирирован референдум по отсоединению (второй по счету, первый был проведен в электронной форме в марте 2014).

Последствия выборов в Италии для Украины

Результаты выборов в Италии имеют большое значение для Украины. Во-первых, в этой стране проживает около 1 млн. украинских мигрантов. Во-вторых, Италия стала прибежищем российских пропагандистов, которые провели 2017 год достаточно активно, открыв в Турине «представительство ДНР» и организовав ряд передвижных выставок, которые представляли российский взгляд на события в Украине. Примечательно, что непосредственную помощь россиянам оказывали активисты «Лиги севера» и «Братьев Италии». В-третьих, Италия сегодня председательствует в ОБСЕ, и вполне понятно, что повестка дня организации может быть изменена в пользу интересов Рима.

Главным из этих интересов является борьба с мигрантами с Юга, для которых Италия является удобным транзитным каналом. Прецедентом для итальянцев может стать поведение соседей – французов. Эммануэль Макрон в конце февраля 2018 г. представил законопроект, который вводит строгие правила пересечения границы и затрудняет мигрантам возможность попасть во Францию.

Италия может не только продублировать действия французов, но и направить ресурсы международных организаций НАТО, ЕС и ОБСЕ на усиление миссий в Средиземном море (миссия НАТО «See Guardian», миссия ЕС «София»). В условиях отсутствия прогресса по мирному урегулированию конфликта в Донбассе, нареканий в работе СММ ОБСЕ, новое правительство Италии будет готово перенести центр тяжести внимания экспертов в Средиземноморский регион. Это, безусловно, сыграет на руку России.

Продолжение дебатов в НАТО в контексте Брюссельского саммита о первенстве угроз приведет к столкновению Италии с Польшей и странами Балтии, когда одни будут выступать за усиление южного фланга, а другие – за продолжение построения системы обороны против России на восточном направлении. В этих условиях важной является позиция США, которая должна сбалансировать интересы сторон.

В любом случае, для Украины результаты выборов в Италии несут очень мало позитива. Рим никогда не был лоббистом или союзником Киева, но сегодня расстояние еще больше увеличилось. Наступление евроскептиков продолжается, количество друзей-либералов Украины в Европе уменьшается. Когда европейские ценности становятся все более размытыми, для Киева есть смысл не терять хотя бы тех друзей, которые одинаково оценивают стратегическую среду и характер угроз.